序号

名称

实施日期

行业影响

1

《中国珠宝玉石首饰行业自律公约》

2003年 2 月

从行业自律角度进一步规范珠宝玉石首饰行业，鼓励、支持开展公平、公正、合法、有序的行业竞争，为珠宝首饰行业向进一步市场化和国际化发展提供了自律规范。

2

《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》

2003年 3 月

中国人民银行停止执行包括黄金制品生产、加工、批发、零售业务在内的 26 项行政审批项目，标志着黄金、白银等贵金属及其制品从管理体制上实现了市场的全面开放。

3

《关于规范珠宝首饰艺术品评估管理有关问题的通知》和《资产评估准则——珠宝首饰》

2007年、

2010 年

进一步引导和规范珠宝首饰艺术品评估。这些规定在珠宝企业的产品定价、融资、资产重组等方面发挥重要作用，搭起了珠宝首饰行业与资产评估行业的桥梁，为珠宝企业进入资本市场提供了技术支持和保障。

4

《财政部、海关总署、国家税务总局关于调整钻石及上海钻石交易所有关税收政策的通知》

2006年 6 月

自上海钻石交易所销往国内市场的毛坯钻石，免征进口环节增值税；自上海钻石交易所销往国内市场的成品钻石，进口环节增值税实际税负超过 4％的部分由海关实行即征即退；对国内加工的成品钻石，通过上海钻石交易所销售的，在国内销售环节免征增值税。这些规定为我国珠宝首饰企业参与国际竞争、提高竞争实力提供了重要保障。

5

《关于促进黄金市场发展的若干意见》

2010年 7 月

要求切实加大创新力度，积极开发人民币报价的黄金衍生产品，丰富交易品种，完善黄金市场体系，进一步深化市场功能，提高市场的规 范性和开放性，促进形成多层次的市场体系。

6

《中共中央关于制定“十二五”规划的建议》

2010 年 10

月

坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。

7

《关于“十二五”时期促进零售业发展的指导意见》

2012年 2 月

深入贯彻落实科学发展观，以提升零售业整体发展水平为目标，以加快零售业发展方式转变、结构调整为主线，以扩大消费、增加就业、引导生产、改善民生、促进和谐为根本出发点和

落脚点，深化流通体制改革，提高流通效率，降低流通成本，为我国经济和社会发展作出更大贡献。“十二五”时期，商品零售规模保持稳定较快增长，社会消费品零售总额年均增长15%，零售业增加值年均增长 15%。